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┧?59 占区进口计划所需的全部美元开支。
英国政府几乎没有其他选择，只有接受推迟实现国有化的方案，希望一朝举行选举，可能会产生一个社会民主党占多数的政权来保证实现国有化（事实证明，这是徒然的）。
在战事方酣之日，有些人会愤怒地反对把对世界和平具有这样严重后果的事让德国人自作主张。
事实是，任何由英国管制人员片面强加于德国人的比较激进的政策将是违背美国人的意旨的。
而这些人自己也不相信这种政策是明智的。
在这种情况下，是否能用民主方法来支持这项政策，肯定是个尚可议论的问题。
但是，非卡特尔化是否能成为一个令人满意的或永久的取代办法，也是个问题，因为要旷日持久；不会有什么成就；在这里就不须加以叙述了。
在俄占区，虽然国有化开始得慢，那里的情况就不一样，俄国人的首要目的是使工厂开始生产。
当地的共产党领导人在战争结束阶段接管了为厂主或经理人所遗弃的工厂，后来这类厂仍由他们进行管理。
只是在非纳粹化委员会宣布没收纳粹分子及其同谋者的财产之后，才通知州政府去接管任何规模的工厂。
到1946 年夏，接管了大约七千个工广，其中两千个厂和合作社联合管理，还有两千多个厂和“有民主倾向的人士”
共同管理。
在萨克森和萨克森—安哈尔特等地区进展最快，也最彻底，在图林根和勃兰登堡进展最慢。
就象在农业方面一样，整个进程做得象是德国人自愿的行动；946 年6月在萨克森举行的一次公民表决，据说有百分之八十的票是赞成国有化的。
但是，直到1946 年底，纯粹德国的企业只有百分之四十收归国有，尽管这些企业占投资总额的百分之六十。
然而，仍在私人手中的工厂是不准自行其是的。
在初期就引进了俄国计划生产的方法，对每一个企业规定了定额。
尽管俄国人毫不迟疑地采取制裁手段，或许使漏报产量的情况不如西部那样严重。
使生产计划与消费互相联系的问题并不存在，因为根本情况是供不应求；只不过是根据现有的总产量，计算一下可能增产多少，从而确定原料160 供应、分配、零售和出口的定额罢了。
还有是通过银行去进一步加以控制，银行是受中央财政管理机构管辖的公共机构。
然而在工业领域里，有一个特殊的飞地，1945 年12 月间，苏联军政府公布了属于德国政府、纳粹党及其他非法团体的二百个企业的两份名单，这些企业不予拆除而转为俄国所有，“以提供就业机会，并以部分产量维持德国经济”
。
这些工厂由柏林的一个中央机关控制，和这些厂有联系的，有负责运输和银行业务的专业附属单位。
1947 年设置了中级管理机构来管理每种工业的所属工厂。
这些企业里的所有高级职位都由俄国人担任、德国的地区行政机构对之无权过问。
而各厂所需原料，尽可能从德国资源中供应，如果主要原料确有短缺，则可以从国外进口，甚至还可以从俄国进口。
大约三分之一或四分之一的产品在德国销售，这样做并不是出于对德国人的慈悲，而是因为这些工厂是生产重要产品的，没有这些产品俄占区就维持不下去。
这是一个巧妙的策划，几乎使俄国人同时一举两得，且不提1947 年春有些厂归还给德国人时所表现出来的效能了。
可以看出，同西方盟国相比，俄国人从一开始就对自己的需要具有明确的意图，而且敏于采取应急措施。
但是，仅从本卷所包括的很短时期内的有限资料来进行这种比较，是危险的，因为从这样一个有局限性的角度来看，俄国人好象在分散工业家们的力量、重新开始生产和取得战争赔款等方面，做得比较好。
到后来事情才变得一清二楚，原来他们是以脱离劳动群众和放慢生产为代价而做这些事的，最后要使占领区工作维持下去，不得不实行残暴的专政。
可是，在所有权和组织形式方面所进行的过激的变革，要使之全部恢复原状，是永远办不到的了。
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