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德国与美国在政治和经济方面素无过节，当时的美国有大约800 万德国后裔，约占全国人口
的10％，在美国建国之初，德语差一点成为美国官方语言，德裔美国人拥有着不小的政治影
响力，加之美国的爱尔兰移民对英国素无好感，美国政府又曾和英国几度交战，所以在战争
之初，美国政府对英法与德国之间的战争抱着事不关己的观望态度。
与急得像热锅上的蚂蚁
的银行家相比，美国政府显得冷静和正常得多。
情况居然是，银行家积极主张对德宣战，政
府则坚决反战，严守中立。
这时银行家们想出一个权宜之计，那就是区别对待为协约国提供发售债券而进行的贷款行为
与为协约国提供信用来购买美国物资。
在银行家的威迫之下，威尔逊只有答应了后者。
随着
大选连任时间的逐步接近，威尔逊在参战问题上逐渐向银行家的立场倾斜。
1913 年12 月23 日，美联储法案通过，爆发世界级别战争的条件终于成熟了。
基辛格博士所
说的拖了许久的战争机器终于可以启动了。
1914 年11 月16 日美联储正式开始运作。
12 月16 日，摩根的左右手戴维森（Davison）来到
英国与当时英国首相赫伯特。
阿斯奎斯（Herbert H。
Asquith）商谈美国提供信贷一事。
1915
年1 月15 日，摩根银行与英国达成信贷协议，数额为1000 万英镑，这在当时对美国而言已
是一笔相当可观的的大生意，当时没有任何人能料到最终的贷款总额会达到令人震惊的30
亿美元！
摩根银行收取了1％的手续费，3000 万美元落入腰包，摩根在战争中的吃得钵满盆满。
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同年春天，摩根又与法国政府签订了信贷协议。
1915 年9 月，考验华尔街是否能够成为世界金融中心的时刻到来了。
5 亿美元的盎格鲁…法兰
西（Anglo…French Loan）贷款正式拉开了序幕。
原本坚决反对的威尔逊总统，架不住银行
家和内阁成员两面夹击，他的新国务卿罗伯特。
蓝辛警告说：“如果没有贷款，结果将是生产
受限，工业衰退，资本和劳动力闲置，大规模破产，财政危机，民怨沸腾和不满滋生。”
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