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对
于要 在城中区开展 事业，这些经 理人已经发展 出技能、网络 、
资金基础和自信心。
例如，由两位哈佛商学院毕业生成立的德
瑞农场（Del ray Farms），就着眼于小型城中区超市农产品与生
鲜食物的全国连锁业务。
在民间雄厚资金的大力支持下，德瑞
农场的第一家门市开在芝加哥，并准备在一年内续开6家新店。
城中区的实际弱点
要创造一个一致性的经济政策，第二步是提出在城中区经
竞
争
论
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商的不利之处。
无可避免的问题是，在城中区经商的障碍远多
于其他地方。
许多障碍其实是政府不必要的干扰造成的。
除非
这些不利之处被直接地指出来，而非以补贴或命令等方式迂回
处理，否则城中区的竞争优势会继续消蚀下去。
土地
尽管城中区的闲置土地很多，但多数并无经济上的使用价
值。
要把很多小型畸零地集结成有意义的地点，可能成本太高，
而且还触动一连串市政府、州政府、联邦政府所有地的复杂地
盘问题。
例如，芝加哥南端的杰佛逊商场购物中心，需要政府
长 达8年以 上的努 力，才 能征收 到2 1块 毗邻的 空地。
同样地 ，
1 9 9 2年暴动后，企图重建洛杉矶中南区的计划根本推不动，原
因 是两百 块空无 或使 用不足 的空地 中， 只有9块 大于 一英亩 。
相较之下，每一家华尔商场约占地4—6公亩。
土地一旦征收完
毕，一个城中区的据点通常需要昂贵的拆除、环境清理以及进
一步的法律诉讼。
由于法令影响，民间土地开发商和银行会避
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