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这么大的事情，居然事前不跟市委通气，也太不像话了。”
他发这样的牢骚，也没有避着侯卫东。
周昌全很平静：“关系全局的大事必须要得到市委常委会的同意，这是组织程序，也是铁的纪律。
没有上常委会，此事不讨论。”
洪昂委婉地提醒：“听说省里的领导曾提出将市委、市政府都迁到南部新区。
如果省里明确支持，市委会很被动。”
由于上一次提拔杨森林事件，洪昂对刘兵借力打力的手段有了警惕。
如果省里真有重要领导支持沙州市政府的方案，市委就将处于两难之地：如果被迫同意市政府搬迁，将开一个极坏的先例；如果市委坚决不同意，有可能与省里领导发生矛盾。
从去年底开始，刘兵便有越俎代庖的倾向，原来需要经过常委会研究的大工程、大项目，市政府单方面就决定了。
针对刘兵的这种做法，周昌全已经到了必须作出回应的时候。
洪昂是周昌全的心腹，自然要捍卫市委书记的权威：“我建议搞一个常委会议事规程，这也是省委多次提到的党建课题。
这个规程出台后报省委，省委同意之后，规程就有强效力。
市政府若再独断专行，市委随时可以依据规程进行纠正。
这其实也是省委赋予市委的权力，如果失去了这个权力，一级党组织就失去了权威。”
周昌全何等精明，立刻明白了洪昂此议的深意，当场拍板：“这个规程并非标新立异，其实是将以前的做法进行提炼和规范，是对工作的总结和升华，很好。”
这个规程可以有效对付自行其是的刘兵，周昌全随时可以拿起议事规程这个武器，对于市政府的重大决策拥有最终决定权。
周昌全心道：“论起阴谋诡计，搞小手段，黄子堤比洪昂要厉害。
可是论起搞阳谋，洪昂当过县委书记，又是老牌大学生，到底不同凡响。”
周昌全道：“小侯，你是市委办副主任，又兼着综合科科长。
这一次，中共沙州市委常委会议事规程就由你来操刀。
有问题吗？”
侯卫东当过基层领导，又天天坚持学习，思维能力与领悟能力得到了长足的进步，对这个任务并不畏惧：“周书记放心，一个星期准时交稿。”
洪昂补充道：“议事规程是很严密也很严肃的工作，侯主任可以从组织部请一位同志，加上研究室的同志，组成一个班子。
规程要报送到省委，要体现出沙州市委的高水准。”
接下了任务，侯卫东马上让办公室发通知，请组织部常务副部长粟明俊和研究室副主任周彪到市委第五会议室开会。
粟明俊进门见只有侯卫东一人，开玩笑道：“侯大秘，召见下官有何指示？”
侯卫东在公事上从不乱开玩笑：“粟部，我怎么敢指示您？是有事向组织部求助。”
周彪到来后，侯卫东说了目的。
粟明俊沉吟道：“省委组织部在今年工作任务中，特意提出了要加强党建工作，促使领导机关决策民主化、科学化和制度化。
这个市委常委会议事规程，就是很好的实践活动。
原本我应该过来协助侯主任，只是近期事情太多。
我让郭兰来配合你，她很熟悉情况。”
周彪也表态道：“研究室全力配合，我让小金过来，他是西北政法的本科生。”
侯卫东道：“多谢两位领导鼎力支持。
咱们快马加鞭，请郭兰和小金现在就到我这里来。
等初稿出来以后，再请两位领导来帮助修改。”
郭兰昨夜又做了一场春梦，在梦里和侯卫东极尽缠绵，醒来后浑身酸软，再也睡不着了。
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