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陈多余提议设立"
联合参谋部"
，由华军将领主导作战计划。
少帅当即反对："
东北的地形、气候，只有我们最熟悉。
作战方案必须由东北军与华军共同制定！
"
"
少帅所言极是。
"
王莽按住陈多余的肩膀，"
联合参谋部设双主官，一位华军将领，一位东北军将领。
重大决策需两人同时签字才能生效。
"
会议持续到深夜，油灯添了三次灯油。
当晨曦再次照亮窗棂时，《华夏联合政府章程草案》终于拟定。
文件共八章三十二条，详细规定了政府架构、军事指挥、财税分配等事宜，末尾还特别注明："
本章程须经东北军、华军及全国各界代表共同签署后生效。
"
三日后，奉天车站挤满了来自全国各地的记者。
少帅身着笔挺的军装，腰间挂着父亲赠予的翡翠佩刀，与身着中山装的王莽并肩站在月台中央。
一列装饰着红底金字华国旗帜的专列缓缓驶入，车上载着从北平、魔都赶来的各界代表。
"
今日，是华夏历史上最重要的时刻！
"
王莽的声音通过扩音器传遍车站，"
自幸该革命以来，我们历经军阀混战、外敌入侵，百姓流离失所，山河支离破碎。
但从今天起，东北军与华军携手，要让四万万同胞有饭吃、有衣穿，要让华夏重新屹立于世界！
"
少帅举起《联合政府章程》，阳光照在纸页上，映出他的面容都金灿灿的："
这不是某一方的胜利，而是全体国人的胜利！
东北军愿放下成见，与华军共进退。
我们不要内战，只要和平；不要分裂，只要统一！
"
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