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段锦分田是准备把田地就近分给附近的村民，按照每家门户的人口分田，这田却不是无偿分给他们的，而是以市价的一半分给他们，能出得起钱的直接用钱，如果是出不起钱的便给官府打欠条。
这个时代，统计田地丶统计人口丶发布政策，这些不仅费时还费力，段锦给的时间看起来宽裕，其实已经很赶了。
但那官员听到段锦的话之后，并没有提出任何的异议，只是低着头应声道：「是，大人，我会办好这件事的。
」
段锦点了头，将那盒子递给了他，随即迈步朝着外面走了去，他还有其他事情要做。
清点田地到补贴分发田地，这个过程大约需要两个月的时间，在这中间段锦他们也没有闲着。
段锦去和池老将军谈了一下，向他借了一点现在用不到的兵丁，用来修建道路。
池老将军听到段锦的话时，脸上的神色有些复杂，先是询问了一句，「你知道修桥铺路需要花费的钱财和人力有多大吗？」
段锦点头，「在我还未考出来之前，我们在家乡就修建了不少。
」
池老将军听到他的话，脸上的神色越发的纠结了，还是道：「那你既然知道，按照你的设想，你知道这些要花多少钱吗？」
段锦很是风轻云淡，「我抄了黑木贼的家，可以用他的钱作为前期的花费，等到后续本地世家的一半家产收上来，可以继续修建，若是这些还不够，我们家里也可以补贴上来，只是到时候我们需要收取一点过路费，直到补足我们亏空的钱财就停止。
」
池老将军听着他说得面面俱到的，震惊的同时也考虑了一下，最后开口道：「行，但不能全部借你，外族人最为狡猾，马上就要冬天了，我怕他们那时候搞突袭，只能借你们一点。
」
段锦想了想，点头答应下来，他原本想要借兵，也只是觉得他们有组织丶有纪律，应该能帮着更快的完成建设任务，如今借不到全部，却还是能借到一小部分也是够了，到时候征民役之后，再由他们来统一指挥，应该也能提升不少速度。
段锦和林洛的计划是将整个济川的主干道，以及城镇的主要区域都铺上简易的水泥路，之后再根据城市的规划，看情况铺设其他水泥道。
这是一项大工程，主要由林洛身边跟着来的绘图师规划最佳路径，工程师傅帮着本地的木匠师傅一起指挥修建。
开工当日段锦没有去看，等到十天之后，他才在吃午饭时，穿着一身便服带着林洛去了施工现场。
看着尘土飞扬的工地，以及辛苦劳作的人们，林洛感叹着这个时代的人工还是差了一点，若在现代机器干活，速度能快上不止三倍。
林洛感叹完之后，跟着段锦一起去了给劳工们发食物的地方，每一个应徵前来的劳工，每天能够在这里吃两顿，每一顿都有两个杂粮窝头，配上一碗稀饭，再打一份菜。
段锦他们过来时并没有通知任何一个人，在看到那些人打完饭之后，段锦随便找了一个人，蹲在他旁边朝着他问道：「你们这饭吃得饱吗？」
那人狼吞虎咽的吃完自己的窝头，此时正喝稀饭压下卡在喉咙口的面团，听到段锦的话之后连忙点头。
「还行吧！
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