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张鸣岐想了一会说：“题目倒有一个。
有了好题目，不愁没有好文章。
只是有一层难处，阁下先得丢纱帽。”
“丢纱帽就丢纱帽！
区区一个鸿少，有什么大不了的？”
“我是跟你说笑话。”
张鸣岐笑道：“若能丢掉那顶纱帽，不愁没有玉带。
只恐仍旧让你戴那顶旧纱帽，那就一定是白费心机了。”
原来张鸣岐所找到的一个好题目是，裁撤有名无实的衙门与骈枝重叠的缺分。
建议京中裁六个衙门，第一个是詹事府，这本是所谓“东宫官属”
，职在辅导太子。
清朝自康熙两次废太子以后，即不立储，这个衙门，有名无实，自不待言。
第二个衙门是通政司。
这个衙门在明朝是第一等的中枢要地，总司天下章奏出纳，严嵩之能成为权奸，就因为有他的干儿子赵文华当通政使的缘故。
可是到了清朝，外有军机，内有内奏事处，通政司就象内阁一样，大权旁落，徒拥虚名了。
第三个衙门是光禄寺。
这个衙门的职掌，是管祭祀及皇宫的饮食，职权早为内务府所夺，所以“光禄寺的茶汤”
，与“武备库的刀枪，太医院的药方”
等等，成为京中的一个笑柄。
第四个衙门，就是岑春煊做堂官的鸿胪寺，职司鸣赞，事务极简，除了祭典朝会司仪以外，无所事事。
而且是个根本不该有的衙门，因为鸿胪寺的职掌，太常寺全可兼办。
第五个衙门是太仆寺，专管察哈尔、张家口的牧马。
职掌与兵部的车驾司，以及上驷院不大搞得清楚。
第六个衙门是大理寺。
这倒是个“大九卿”
中最重要的一个衙门，与刑部、都察院并称为“三法司”
。
若遇钦命三法司会审案件，若非“全堂画诺”
，即不能判处死刑。
照会典规定：“凡审录，刑部定疑谳；都察院纠核。
狱成，归寺平决。
不协，许两议，上奏取裁。”
本意是遇有重案，当刑部与都察院意见有出入时，归大理寺评断。
但词讼之事，往往以刑部为主，都察院职司纠弹，审录常让刑部作主。
争端不起，大理寺也就很少发生作用了。
外官有四个缺应该裁撤。
那就是督抚同城的湖北、广东、云南，所管仅只一省，而总督与巡抚同城而治，不是西风压倒东风，就是东风压倒西风，为人诟病已久。
但从没有敢做裁撤的建议，因为不管裁总督，还是裁巡抚，一下就要敲掉三颗红顶子，谁也不敢冒这个大不韪。
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