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百姓放了心，需要保密的战术定然是极厉害的，哪怕他们依然一无所知，却瞬间能置身事外了。
但拷问还没完，又有人问：「那粮食呢？海州粮草一直不宽裕，养军队便也罢了，凭什么放那些流民入城？」
赵沉茜租田令里允诺，海州周边荒地四十税一，年满十五的男丁租满三年可分土地，并且容家军会保护收成不被土匪侵占，若有疏漏，海州衙署会无条件补偿佃农的损失。
这道政令一出，许多青壮年携家带口来投奔海州，赵沉茜也兑现承诺，只要核明不是北梁细作，一概接纳。
容冲将周边土匪剿了好几回，赵沉茜也日常派军队巡逻，住在城外无须担心安危，这些流民便在田地边结庐而居，既能生活又方便照顾田地，只等着三年后分田，他们便有了自己的土地和房子。
此举既能给海州增加人口，又能开垦荒田增加税收，乃一举多得之策。
赵沉茜也想过新住民和原住民之间会有矛盾，但那应该是几年后的事情，海州衙署有了钱，有许多办法可以抚平这些裂痕。
但现在，这个矛盾被过早地引爆了。
不光海州百姓，甚至衙署的官吏也露出赞同之色。
是啊，没有粮草兜底，何必打肿脸装善人。
不放流民入城，军民省吃俭用，现存的粮草好歹能供海州撑一个月，一旦放那么多流民入城，容冲和苏昭蜚不在，无法突围，只能固守城池，而城内粮草又不够，岂不是逼着人相食？
赵沉茜沉默，城内百姓是海州根基，她不能不顺着，而城外流民无家可归，万一真有战争，她绝不可能让他们流落在外，任由敌兵屠戮。
禾苗已经种下，只需要两个月第一批秋税就能收了，到时候有了钱，赵沉茜便能推展更多政令，招揽更多人口，反过来吸引商人，为海州创造更多财富。
人和钱的雪球一茬茬滚下去，海州便可越来越富，越来越强。
种子已经种下，只待萌发，但是现在，元宓逼着她二选一，要么守着一堆萌芽饿死，要么挖出一半，做成肥料喂给另一半，好歹还能保存实力。
衙署的人无声杵在后面，百姓瞪着愤怒的眼睛等在面前，所有人都逼着赵沉茜作出决定。
可是，为什么非要二选一？为什么天灾人祸面前他们只能自相残杀？一定有第三条双全之路可走，就算没有，她也要蹚一条路出来。
赵沉茜心里毫无把握，却表现得自信而坚定，斩钉截铁道：「只要踩在海州地界的百姓，无论老弱妇孺，士农工商，都是我们的子民，我们一个人都不会抛弃。
我会开城门接纳流民，但诸位尽管放心，海州城内储粮虽然不多，但我已在其他地方置备了粮草，只待运入城中。
」
人群大哗，明明狐疑却又忍不住想相信，纷纷问：「当真？」
赵沉茜心里苦笑，仓促之间想得到大量粮食，只能靠买。
她又不是送财菩萨，去哪里找大笔钱出来？但对着百姓衙吏，她依然坚定道：「当真。
」
赵沉茜的表情太有说服力了，大家习惯了这位娘子总有奇思妙想，总能算无遗策，遂放心地散去。
他们不是纯粹的好人，也不是纯粹的坏人，只是一群普通人。
如果自己性命无忧，谁不愿意当个善人，救他人于水火呢？
程然安抚好想跑路的商人后，急匆匆赶回来，听到了赵沉茜的话。
她心有疑窦，但等人群都散去后，才悄悄问：「娘子，你在外面还存有另一笔钱？」
赵沉茜不语，程然一看就明白了，急得发懵：「这……娘子，万一刘麟大军真的后日就来了，我们怎么筹钱来？」
赵沉茜竟然还能保持平静，她自己都觉得不可思议。
她慢慢呼了一口气，说：「先去城门安置流民，外敌未至，不能让自己人乱起来。
事在人为，总会有办法的。
」
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