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但建桥的位置令他犹豫不已。
桥不仅会成为空前的交通要道，还需顾及内务府运输和军队调配，更考虑到民众日常出行。
某刻，嬴政不禁怀疑：
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是否另怀恶意？
渭北公卿云集，军事驻防严实，但若这两座大桥通车，人口流动将迅速改变这一区域局势。
万一朝廷生变，此桥可能影响国家安全……
思忖之后，虽仍有疑虑，但仍决意修建：
焉能因噎废食？运力问题迫切，若不做改变只会导致经济停滞。
“陈大人，这几幅图是你画的？”
使者午后来到宫内召见
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“启禀陛下，是冶铁司田少府所绘。”
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敬答。
“选址方案出自何人？”
嬴政的目光变得锐利。
“乃由秦墨门
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和幕僚共同努力的结果，请陛下裁决。”
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又补一句，“微臣认为还需宁内史参与讨论方能抉择。”
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的答复滴水不漏。
嬴政的疑心减轻了一点，但仍保留不少。
改变桥梁位置的想法也浮现在心头—拆掉横桥，改建直达市中心的大桥。
不过考虑到几年前才刚重建了这些桥梁，如此行动既耗民力又费物财，实在可惜。
嬴政问道：“内务府
天子治下的疆域广阔，普天之下，莫不需人。
然而，在这片大地上，尚有千万未被登记的民众多居住于野，不缴税、不服役，甚至需要官府时刻防范他们可能带来的不安定因素。
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