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过去农民给地主扛长活,交租的标准一般是收成的一半,即五五分成。
曹魏搞屯田,政府扮演了地主的角色,收租也按这个比例。
如果农民连耕牛一块租,交租的比例就要提高到百分之六十。
如此一来,大家的积极性自然不高。
汉代农业税的比例大部分时候是三十税一,即百分之三点三,现在屯田农民的税务负担是此前朝廷标准的十来倍。
在农业生产技术落后、生产效率不高的情况下,这么重的税率,农民生活之艰辛可想而知。
但不这样又不行,军事斗争每天都需要巨大的开支保障,曹魏所能聚集的财富十分有限,屯田这一块相对较有保障,课以重税既是循前朝惯例,也有不得已之处。
不过,曹操还是尽可能予以改进,包括合理安置劳力、分配生产资料、取消屯田户的徭役等,保证屯田制的健康发展。
对于屯田以外的普通农户,曹操下令重新清查户籍和财产,据此确定缴纳赋税的额度。
这有点像划分成分,又像是核定收入申报纳税。
据《魏略》记载,这项工作在“曹统区”
全面铺开,包括曹操本人在内都要评定“成分”
,然后决定纳税标准。
曹操家乡的谯县令给曹操、曹洪二人评为同一等级,曹操还说:“我家哪里有子廉(曹洪的字)家富有呀!”
建安元年许县屯田开始试点,次年就获得了好收成,积余粮达百万斛。
取得这样的大丰收,除了新的农业政策发挥作用之外,据《齐民要术》一书介绍,还跟一种粮食品种的大面积推广分不开。
这不是新品种,它的名字叫“稗谷”
,其实就是一种杂草,它不怕旱涝,容易生长,在《齐民要术》和《汜胜之书》这两部古代最有名的农业著作里,对它都有详细介绍。
这种杂草也结穗,只是穗比较小,一般的作物出粮率可能在百分之六七十,这种作物只有百分之三四十,而且吃起来味道也不怎么样。
但是这种作物有一个明显优势,那就是产量特别高。
一般粮食作物亩产约为七斛,按照百分之六七十的出粮率,实得粮食大约四斛左右;种稗谷一亩可收获二三十斛,即使按照百分之三四十的出粮率,实得粮食也达到近十斛。
据《齐民要术》记载,曹操下令种植这种作物,“顷收二千斛”
,即一百亩地收获二千斛稗谷,粮食单产大增。
《汜胜之书》还说,用粪便拌种子产量还会更高,不知道曹操让人试过没有。
这种粮食口味虽然不佳,但作为战马的饲料应该没有问题。
种这种粮食,洒把种子在地里就能长,不用管浇水除虫的事,不耽误军事训练,确实不错。
曹魏屯田的规模很大,“曹统区”
最兴盛的时候曾控制或部分控制了十二个州,有九十一个郡国,大约七百三十个县,而留下屯田记载的州就有十一个,郡国有二十八个。
当然,实际情况肯定比这个还要多。
除了早期的民屯,建安末年又发展出军屯,在“曹统区”
的腹地以民屯为主,在与敌人接壤的地区大兴军屯,平时耕作,战时打仗,亦兵亦民,在发展经济、守土护边方面成效显著。
曹操实行优先发展农业的政策,也培养了一批“农业干部”
,先后在曹魏“农业系统”
担任各级领导职务的有枣、任峻、国渊、袁涣、韩浩、裴潜、杜畿、吕虔、卫觊、苏则、张既、郑浑、徐邈、卢毓、严匡、杜松、弁揖、王、毛曾、仓慈、李胜、石苞等人,可以说灿若星河。
“伤残军人”
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