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比方说董卓去见皇帝，司仪官就要喊“侯、相国董卓，参见皇上”
，然后董卓跪下来高声说：“吾皇万岁、万万岁。”
“趋”
是小步快走的意思，见到皇帝为表示恭敬，大臣老远就得一路小跑过来，这就是“趋”
。
另外，大臣见皇帝时既不能携带武器，也不能穿鞋子，表示诚惶诚恐。
现在董卓拥有了三大特权，皇帝的司仪官喊完“侯、相国”
的时候可以省略董卓的名字不喊，这就是“赞拜不名”
；老远见到皇帝也不用一路小跑，可以端个架子慢慢走，这就是“入朝不趋”
；上朝的时候别人光脚板，自己可以穿鞋，还可以佩带武器，这就是“剑履上殿”
。
这些形式主义的东西看似很无聊，却大有名堂。
因为一百多年前王莽兄玩过一次篡汉夺权的把戏，上面这几出就是篡权全攻略之一，所以但凡提出这样的特权，下面就只剩一步了：自己当皇帝。
把这些事摆平，董卓腾出手来要收拾袁绍等人了。
按照董卓的想法，对于这些逃犯，要继续加大追捕力度，把他们没有跑掉的亲属全部抓起来杀掉。
太傅袁隗等袁绍、袁术的亲属，以及曹操等人的家眷此时都在董卓掌握之中，眼看凶多吉少。
这时，周毖、伍琼等出面及时阻止了董卓。
周毖此时担任尚书，伍琼任城门校尉。
根据记载，周毖是凉州刺史部武威郡人，跟董卓算是老乡。
董卓大权在握，但是总为缺少熟悉京师情况、能为自己出谋划策的心腹而苦恼。
周毖是老乡，有才学，又肯听自己驱使，所以董卓很高兴，对他言听计从。
周毖劝董卓说：“袁绍本不想跟您作对，因为在废立的事情上得罪了您，他内心恐惧，所以才逃亡。
这个人没有多大志向，但追捕得太急，他势必反抗，袁家四世三公，影响力很大，如果他挑头造反，情况很麻烦。
现如今不如来软的，赦免他的罪过，给他个郡太守当，袁绍肯定感激您，不会造反了。”
在董卓面前说这些话的时候，周毖心里一定在想：很久没有把假话说得这么光辉灿烂了！
但是，董卓居然相信了。
他马上发布命令，赦免了袁绍等人的罪过，任命袁绍为渤海郡太守，对于袁隗等人，不加为难，给予优待。
这是董卓一个败笔，但如果就此认为董卓头脑简单，任凭周毖等人三寸不烂之舌就可以玩转，那也是对董卓智慧的一种侮辱。
董卓是个武人，决不是白痴，之所以他同意这么做，是因为他只能这么做。
此时的董卓，有难言之隐。
在董卓忙着收拾洛阳一摊子事的时候，有一伙儿兄弟趁机给他捣了回乱，这些人是黄巾军在河东郡一带的余部，他们号称“白波军”
，活跃在洛阳西北至关中一线。
这里恰是要董卓命的地方，如果被白波军控制，董卓与凉州的联络线以及后援补给线将被切断。
董卓不敢小视，立即派他的女婿牛辅前去剿灭。
牛辅是凉州军里的猛角色，战斗力很强。
奇怪的是，面对类似于民兵组织的白波军，牛辅却吃了败仗。
让董卓烦心的还不只这些。
在董卓浩浩荡荡开赴洛阳的时候，朝廷在西部地区仍然驻有重兵，其统帅是董卓的老上级左将军皇甫嵩。
他手下至少有三四万精兵，驻扎在槐里（今陕西兴平）一带，随时可以向自己发起攻击。
面对左右夹击，董卓自忖没有同时打赢两场战争的胜算，他只能个个击破。
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