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李成绮颔首，示意谢明月继续。
“还要派出善农事工事的官员到那边处事修缮，边地陛下亦去过，除却茫茫荒原，别无他物。”
谢明月继续道：“且不妨向天下召，倘若在边地开出农田，无论是稻、谷、桑、亦或者药田，果地，官不可取，一应归于开田人，免十年田税。”
李成绮道：“行此事要派干吏，莫使豪族插手。”
不然原本是为了使中原游民有地可种的良策，成了豪族兼并的借口。
“是。”
“二十年内，西境府军不可裁撤。”
李成绮慢慢道。
打下一块土地未必很难，但想守住，定然不易。
“陈椋亦上书奏了此事，请陛下晚些裁撤西境府军，但可先让一批老弱兵丁回乡，朝廷给钱粮田地，只是这样一来，恐怕各地一时均不出那么多地。”
李成绮道：“继续说。”
“臣以为，倘若愿意要田，则从官家垦出的边地中拨付，若不愿意，则按中原的土地市价另给。”
李成绮点了下头，“对，还有，”
谢明月的手指轻轻按上他的太阳穴，“将十五部中迁出一批人来，由朝廷安顿，送入中原。
将原有十九部部族之分尽数除了。”
“臣觉得，倘若迁地或许有损物力。”
谢明月沉吟道：“朝廷日后用钱的地方只会多不会少。”
纵然要求各处归还陈欠，查抄贪官家产，不少银钱流入国库，然而处处都要用钱。
尤其是现在战端还未完全平息，大军动一日，所耗俱是滔天之数。
李成绮抬眼，开玩笑道：“孤竟不知道玄度什么时候兼了户部尚书的官，讲吧，多省点，免得户部尚书天天到孤面前哭穷，嚷着要拿腰带上吊。”
各部哪个年底算总账时不和君主哭穷？户部尚是管钱的，哭穷还是哭的最凶。
“是，臣以为，不仅要将部族之分除去，部族之间混居，又不能全然无序。”
李成绮不想各部再联合聚集起来，毕竟即便明面上除去部族之分，血脉根深蒂固，却无法割舍，倘若再联合，朝廷还要出动大军。
能打，但李成绮不想在一个不能给他太多回报的地方倾注无穷的兵将。
李成绮一瞬间便明白了谢明月的意思。
“各部即便联合，部族之间仍血战不断，有些好战的部族间隔着数代血仇。”
这份血仇不仅存在于王族间，也存在于百姓之间。
“臣听闻，西境余下的十五部不全然信奉狼神。”
谢明月道：“安置时，可将有异者，安排在一处。”
分而化之，再利用彼此之间的矛盾使其内斗，相互牵制消耗。
李成绮轻轻一笑，“可。”
他仰脸，看向谢明月。
谢明月正专注地同李成绮说边地的事情，不期帝王突然看他，接触到李成绮的目光低下头，“陛下？”
仙姿佚貌，神清骨秀。
生得如此清丽，手段何其狠绝。
李成绮伸手，去贴谢明月的脸。
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