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柯续中到任后，嫌前朝知县，前任县长坐过的县衙大堂太大，叫人取下匾额，搬走了问案、办公用的大条案桌，改成县政府会堂。
自己在二堂择了间大点的房子做办公室，请泥瓦匠刮了遍石灰涂料，搬了张五斗桌、一把太师椅进去办公。
秘书室设在县长办公室前面，王少北坐在前面负责草拟文稿、接待来访、上传下达。
考虑到大伙走了二十多天山路，柯续中先安排大家休息几天，落实好生活起居后再分配工作。
自己则带着王少北到政府各科室、县直各局走访调研。
几天下来掌握的情况看，除少数科室和县局有人外，绝大部分科室和县局找不到人。
面对这种人心涣散的局面，柯续中心急如焚，觉得当务之急就是要召开公务人员大会，讲明形势部署工作。
柯续中带着王少北回到县政府刚坐下，就听得外面传来乱糟糟的吵闹声，最奇怪的是还有拉枪柄的声音，顿时有一种不祥之兆笼上心头。
王少北满头大汗的推门进来报告：“柯县长，不得了啦！
县自卫大队的兵把县政府给包围了。”
柯续中大吃一惊：“什么事？”
王少北气喘嘘嘘地：“好像是闹薪。”
柯续中应道：“闹心？现在谁不闹心？”
王少北知道他没听清楚：“不是闹心，是要发饷银。”
柯续中明白过来了：“叫他们大队长发呗。”
王少北苦笑着：“没钱拿什么发？”
突然“嘭”
的一声响，办公室门被人一脚踢开，门口齐刷刷地出现几支黑洞洞的步枪。
为首的是个打着绑腿、系着纯铜扣宽牛皮外腰带、歪戴着黑色大盖帽的精瘦兵痞子。
他一进门围着柯续中转了两圈，取下腰间的宽皮带叠拢，使劲往办公桌上一甩，震得茶碗咚咚响：“你就是新来的柯县长？”
柯续中望着一双双饿狼似的眼晴，强忍着内心的恐惧，壮着胆应道：“是”
兵痞子眨眨眼睛：“知道兄弟们找你干嘛？”
柯续中佯装糊涂地：“不知道。”
“嘭”
办公桌又挨了一皮带，兵痞子咬牙切齿地问道：“你到义宁当县长可带了钱来？”
柯续中如实地回答：“没有。
现在省里也很困难，要花钱的地方很多，不可能给我们钱”
兵痞子问道：“你知道我们多久未发饷？如果再不发饷，你这个县长也不要当了。
县长不给我们发饷，兄弟们能答应吗？”
县自卫队的兵油子们晃荡着枪，异口同声地：“我们不答应。”
柯续中无可奈何地：“各位弟兄：不是我不体恤大家，县里确实没钱发饷。
如果大家信得过我，欠的钱一定会补上。”
兵痞子：“别忽悠我们。
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