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营建梯田
四名老工匠，擅长各种建造工艺
三名商贾，熟悉各地物产
这些都是各行各业的顶尖人才，将成为南荒开发的中坚力量。
"；传陈宫来见！
"；他打开房门喊道。
是时候安排这些流民的住处和分工了。
南荒的大开发，正式开始！
这些都是各行各业的顶尖人才，将成为南荒开发的中坚力量。
"；陈先生，"；苏寒展开地图，"；三天后会有五千多流民抵达南安府，我们得提前安排好。
"；
陈宫闻言一惊："；五千多人？殿下从何处寻来这许多流民？"；
"；这个你不必问，"；苏寒笑道，"；你只需告诉我，该如何安置他们。
"；
陈宫凝神思索片刻："；回殿下，依臣之见，可分三步走。
"；
"；说说看。
"；
"；第一步，先解决住处。
"；陈宫指着地图，"；南安城外有不少荒废的村落，可以先让他们暂住。
城中也有些空置的宅院，可安置那些工匠。
"；
"；第二步，分配土地。
南安府虽地势崎岖，但平地和缓坡处还是有不少可开垦的良田。
臣建议按人头分配，每户至少给五亩地。
"；
"；第三步，组织生产。
这五千多人里，想必有不少农户和工匠。
可以让他们分工协作，有的开荒种地，有的修建水利，还可以组建几个工坊..."；
苏寒点点头："；不错，就按你说的办。
"；
"；另外，"；他补充道，"；这些流民中有十位能工巧匠，你多加关照。
他们将负责整个南荒的开发规划。
"；
"；殿下，"；陈宫看着地图，眉头紧锁，"；臣仔细想过，光靠这五千多流民，恐怕还不够。
"；
"；哦？何解？"；
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