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政府会让企业受到保护、免于竞争、乐于垄断，这些行为进一
步延缓产业簇群的发展。
发展中国家缺乏产业簇群，并不意味着这些国家就无法竞
争，但是终将妨碍升级和生产力的改善。
根据低成本的本地劳
工或自然资源，采用进口的技术等方式，固然能让出口有一时
的成长，这类方法终究有其限度。
要改善获利、薪资和生活标
准，假以时日的挑战是提高生产力和增加产品价值。
要让一个
地点更有生产力，发展本地能力、改善产品和工艺，最终达到
创新的目标，就必须花时间经营产业簇群。
否则时间一久，本
竞
争
论
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249
第二篇
地点的竞争力
地成本上升，并且缺乏反制之道，而其他能提供更低成本的生
产因素、或有更大的补贴机会出现时，生产线将会整个移出。
因此，经济发展成功，其实是产业簇群成功深化与广化的
整合结果。
2 5 在由较低的中等收入（平均每人年收入8 000到1 。
5
万美 元），迈向发达经 济体的过程中 ，产业簇群 的发展似乎是
一个控制因素。
即使在发达、高薪资的经济体中，
产业簇群升级的需求也没有止境，它始终需要生
产力和收入的持续提升。
经济体要富裕，就需要
在产品、服务、生产方法上真正创新，以支持升高的薪资，并
以改善效率来调节工作。
国内贸易与投资
随 着国 际贸易 与投 资被 广泛 认定是 促成 生产 力成长 的力
量，国内贸易和投资的角色，却未受到应有的重视。
一般说来，
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