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款，从法律规定上看，该罪名有着自己独有的犯
罪行为，一定程度上限制了原先规定的适用范
围，但是从客观上来看，其所规定的四种犯罪行
为及后果并没有明确的标准，在实践中的适用也
更加多样化，导致其同流氓罪类似，“口袋化”
的
趋势日益凸显。
一、“口袋罪”
出现的原因
要探究寻衅滋事罪“口袋化”
的现象，并寻
求其完善方法的前提就是要了解“口袋罪”
这一
法律术语的内涵和形成原因。
“口袋罪”
的含义在
学界有多种说法：内容外延模糊，容易混淆罪与
非罪、此罪与彼罪的罪名[1]
；界定不清、内容庞
杂，容易造成执法随意性的罪名[2]
等。
但总的来
说，笔者认为，其含义是从立法和司法两个方面
理解
，即在立法规范的定义上界限模糊，外延不
清，罪状表述高度概括和模糊，同时在司法上由
于惯性和随意性，能够将多种相关行为囊括的罪
名就是“口袋罪”
。
（一）刑事立法模糊
1.罪名规定模糊，采用兜底性条款
以“非法经营罪”
为例，其是典型的口袋罪
名，其中，该罪名第4项是典型的兜底条款。
“其
它严重扰乱市场秩序的非法经营行为”
这一立法
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