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在新明朝廷之中，有些事务表面上看似可做可不做，做多做少皆无硬性规定，然而，正是这些“本份之内”
的事，往往最能看出一个人的主动性和对权力运作的理解。
朱慈烺最欣赏的，便是那些不仅把分内事做好，还能主动多做一步、并在关键时刻展现忠诚与智慧的官员。
张煌言深谙此道，他明白，仅仅完成任务是不够的，还要抓住一切机会表现自己，向上级请教大政方略，适时展现出“恍然大悟”
“豁然开朗”
的模样。
一个官员不仅要有实绩，还要在关键时刻表现出受教之心，时常在朱慈烺的点拨之下茅塞顿开，进而做出更符合圣意的举措，如此一来，便能给陛下留下良好印象，成为被一手提拔、深得信赖的核心官员。
这不仅能让自己在朝堂上立于不败之地，也能让升迁之路更加顺畅。
然而，在新明的政治体制下，朱慈烺不仅对他有所制衡，对李霄林、李邦华等人亦是如此。
这说明，皇帝的制度设计并非针对某个人，而是针对所有人。
他深知帝王之道的本质——信任制度，而非个人。
因此，哪怕是最亲近的臣子，也要受到权力的制衡和牵制，任何人都无法逾越制度的界限。
与此同时，随着朝政稳定，民政、商贸、海贸等领域的官员们在大会之后，也6续接到了新的任务和任命。
倪元璐继续总理北方的民政事务，统筹北直隶、河南、山东等地的屯堡建设，以及地方税赋征收、徭役征等工作。
此事绝非易事，地方乡绅和豪强势力根深蒂固，想要从他们手中拿到足够的赋税和钱粮，无异于虎口拔牙。
这些利益纠葛不仅错综复杂，而且时常引冲突，许多时候，即便是倪元璐和李邦华亲自出面，也难以彻底解决问题。
最终，还是需要朱慈烺的圣旨直接干预，才能勉强推动执行。
屯堡的建设涉及方方面面——水利设施的修建、主要道路的铺设、学堂与官署的建设，军队的训练，以及官营工坊、商社的前期投入，都是耗资巨大的工程。
朝廷两大公库和地方县库的银两如流水般迅消耗，而过去几年战争的缴获、各地府库查抄的贪墨银两，以及海贸的利润，也在这场恢宏的经济重建之中飞减少。
然而，财政压力虽大，但形势依然可控。
值得庆幸的是，这一年的晚稻与小麦均大获丰收，农业产出的增加，使得国家的赋税收入有所增长，为新明财政提供了强有力的支撑。
同时，官营工坊、商社、钱庄、市舶司等经济机构，也即将在建成运营之后，开始源源不断地创造价值，进一步巩固新明的经济根基。
为了提升农业生产效率，倪元璐亲自监督民政署的建设司，大力推动农耕技术革新。
他组织工匠和农户，研制并推广改良农具，使得生产效率得到了大幅度提升。
同时，各地水利设施的修缮工作也在紧锣密鼓地进行，以确保农田灌溉系统更加完善，减少因天灾导致的歉收风险。
这些农业政策的实施，直接影响到了地方劳动力的分配。
在过去，农业生产低效，大量农户必须投入全部劳动力以维持生计。
但现在，随着农具改良和水利完善，农事所需的人手减少了，一部分劳动力得以解放出来，为即将兴建的官营工坊、商社提供了充足的人力资源。
这意味着，国家不仅能保证粮食自给自足，还能进一步推动手工业和商业的展，实现经济多元化，为新明的长远展奠定基础。
朱慈烺并不满足于单纯的农业展，他的目光更加长远。
在他看来，真正能支撑新明政权稳定的，不仅仅是农业税收和工商业利润，而是一个更为完善的金融体系。
因此，他命令户部进一步推动国债制度的实施。
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