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第17章 以色列国(第5页)

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党联合组成,在议会中占68席,包括总理和21位部长。

截止2014年政府主要成员有:总理兼外长、公共外交和大流散事务部长本雅明·内塔尼亚胡(BENJAMINNETANYAHU);国防部长摩西·亚阿隆(MOSHEYA’ALON);通讯部长兼后方防卫部长吉拉德·埃丹(GILADERDAN);财政部长亚伊尔·拉皮德(YAIRLAPID);宗教服务部长、耶路撒冷兼大流散事务部长、经济部长纳夫塔利·本内特(NAFTALIBENNETT);公安部长伊扎克·阿罗诺维奇(YITZHAKAHARONOVITCH);司法部长齐皮·利夫尼(TZIPILIVNI)。

司法

司法机构由最高法院、地区法院和基层法院三级组成,此外,还有管辖交通、劳工和青少年的专门法院和不同宗教派别的宗教法院。

最高法院具有终审权以及对控告政府、政府部长、所有公职官员或机构的案件的初审权等权力,同时承担最高审判庭职责。

最高法院大法官由总统根据一个由最高法院法官、律师协会会员和政界人士组成的特别委员会的推荐任命。

法官为终身制,70岁退休。

以色列的司法部门是由三层架构的法庭组成。

在最低层次的是地方法院,分布于大多数的都市。

第二层则是地区法院,同时负起上诉法院和地方法院的功能,分布于五座城市:耶路撒冷、特拉维夫、海法、贝尔谢巴、以及拿撒勒。

最上层的法院则是以色列最高法院,位于耶路撒冷,最高法院首席大法官是DoritBeinisch。

最高法院是最高的上诉法院,也身兼高等法院(HCQJ)的功能,高等法院主要是负责解决个别公民对于法院提出的请愿,对这些请愿的回覆通常是由政府部门进行(包括以色列国防军)。

这样的请愿可能使得高等法院作出决定,指导政府部门改正行政的方式。

一般的法官是由国会组成的委员会、最高法院的法官、以及以色列律师行会的会员联合选出的。

法律规定要求法官在70岁时退休。

最高法院的首席大法官由司法部长所批准,负责指派所有法庭的常务官员。

宗教法庭(犹太教、伊斯兰、和基督教)则在婚姻的离婚判决上拥有独占的法律权利。

政党

以色列政党繁杂,且不断变化,主要有:

(1)利库德集团(LIKUD):1973年9月由加哈尔集团、自由中心、拉姆党、人民党、国土完整运动等党联合组成。

1977年首次在大选中获胜并执政。

来自该党的贝京、沙米尔、内塔尼亚胡、沙龙曾先后出任总理。

2005年8月,时任总理沙龙强力推行“单边脱离计划”

,造成党内分裂,沙龙带领其支持者于11月退出利库德,另组前进党。

同年12月,内塔尼亚胡再次当选利库德集团zhuxi并连任至今。

2009年,利库德在第18届议会选举中获27席,成为议会第二大党并成功组阁。

2013年,利库德在第19届议会选举中与“我们的家园以色列”

党组成竞选联盟,共获得31席,内塔尼亚胡再次成功组阁,连任总理。

(2)“我们的家园以色列”

党(YISRAELBEITEINU):1999年成立的右翼政党,主要支持者是来自前苏联的犹太移民,zhuxi为阿维格多·利伯曼。

2009年第18届议会选举中获15席,成为议会第三大党,并参加由内塔尼亚胡为总理的联合政府。

2013年第19届议会选举中与利库德集团组成竞选联盟,共获得31席,加入政府。

(3)“未来”

党(YESHATID):2012年4月成立的世俗中间党派,主要支持者为中产阶级,zhuxi为亚伊尔·拉皮德。

在2013年第19届议会选举中一举获得19席,成为议会第二大党,并加入政府,获得财政、教育、科技等5个部长职位。

(4)以色列工党(ISRAELLABOURPARTY):前身是1930年成立的以色列工人党(“马帕伊”

),1968年与部分小党合并后改称“以色列工党”

以色列建国后至1977年,该党曾长期连续执政。

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