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第17章 马来西亚(第7页)

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2016年11月8日,菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特向马来西亚进行国事访问,并会见马来西亚时任首相纳吉·阿都拉萨。

两国首脑在会谈中仅聚焦在两国海域安全问题和经济上的合作,同意搁置沙巴领土争议问题。

2018年7月16日,菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特访问马来西亚首相马哈迪·莫哈末,并赠送马哈迪肖像油画为礼,讨论双边关系和伊斯兰极端组织(ISIS)等课题。

2019年3月6日,应杜特尔特邀请,马哈迪前向菲律宾马尼拉,杜特尔和马哈迪于7日在总统府马拉坎南宫举行双边会谈,讨论政治、经济和民间合作。

同泰国的关系

2005年马泰双边贸易额516.1亿令吉,占马外贸总额的5.33%。

2006年7月,副总理兼国防部长纳吉布赴泰国出席马泰边境委员会会议。

同越南的关系

两国交往的历史最早可以追溯到15世纪,而当代的马来西亚政府则在1973年3月30日与当代的越南政府建交,截至2022年仍未中断。

越南共和国(南越)政府在1957年马来亚联合邦独立后予以承认,两国之间的关系也在此时展开。

此后马来西亚便开始援助南越政府,协助它们与越共游击队、北越军作战。

马来亚首相东古·阿卜杜勒·拉赫曼在1958年首次访问南越,南越总统吴廷琰也先后在1958年1月和1961年10月回访马来亚。

马来亚在1963年与位于婆罗洲的沙巴、砂拉越合组马来西亚,这时吉隆坡政府担心,按照骨牌理论,越南民主共和国(北越)共产主义者的影响可能对马来西亚的存亡构成威胁,而且马来西亚也经历过gong?dang叛乱,所以他们改变立场,大力支持美国介入越南战争。

东古拉赫曼在1966年12月表达这些忧虑,并呼吁美、英两国为越南的战事提供更多的后勤支援。

马来西亚曾为南越官员开设训练班,教授公共行政技能、游击战战术;并向南越提供摩托车,旨在增加南越警队的实力,以及南越军后勤补给的能力。

马来西亚在1975年越战临近尾声之际分两阶段停止驻南越使馆的运作:首先在4月12日撤走使馆人员,然后在16天后(西贡易帜前两天)正式闭馆。

1975年5月越南南方共和国临时革命政府接管南越,马来西亚随即予以承认,并表示大马不会偏向任何一种政治思想和社会体制。

北越在1973年签署巴黎和平协约,随后在当年3月31日与马来西亚建立大使级外交关系。

两国在1975年议妥互派大使的安排,并于翌年互设大使馆——马来西亚驻越大使馆在1976年开馆,越南驻马来西亚大使馆则在同年5月29日开馆。

马来西亚在1970年代中、后期向越南施压,希望对方接受和平自由中立区的构想,不过越南认为这是一项fangong围堵政策,令两国关系陷于紧张。

马来西亚总理侯赛因·奥恩在1977年8月参加双边峰会,承诺会提供经济、技术援助,协助越南重建百废待兴的经济体系。

1979年越南入侵柬埔寨,同时不少越南难民开始到马来西亚逃难,直至1980年代为止;这股难民潮为马来西亚带来的问题包括经济问题和国安问题(特别是种族势力的问题,因为越南难民很像华人)。

1975年越战结束,西贡易手后不久,有47名越南难民在同年5月乘船抵达马来西亚,成为第一批抵达马来西亚的越南难民。

1978年越南政府开始没收华人的财产,之后抵达马来西亚的越南难民人数急剧上升,马来西亚政府的数据显示,马来西亚收容的越南难民人数在1977年时有500人,到1978年已经增加到19,000人。

为了应对难民潮,马来西亚政府在1978年指示内政部成立第七特遣部队(FederalTaskForceVII),阻止更多难民登陆。

传媒报导,难民会被马来西亚的军警人员驱逐,不过有的难民为了登陆,会凿沉自己的船只。

马来西亚政府得悉难民凿沉船只,企图博取登陆机会后,时任副首相马哈蒂尔·穆罕默德便在1979年6月宣布将提交法案,准许军警人员射杀试图登陆的难民,却被自己的上司、首相侯赛因·奥恩迅速驳回。

联合国在1978年协助马来西亚在登嘉楼比农岛兴建第一座越南难民营,这座难民营可以容纳25,000名难民。

之后马来西亚还在登雅岛、大岛、哥打峇鲁、关丹、沙巴和砂拉越设立多座难民营,并在吉隆坡新街场设立中转中心,该中心于1982年启用,获西方国家收留的难民需在此处等候离开。

1981年至1983年期间,马来西亚接收的难民人数起起伏伏,往后三年间,马来西亚接受的难民大幅减少。

1987年,抵达马来西亚或邻近国家的难民人数突然上升;当年东南亚国家联盟(东盟)举行峰会,成员国谴责越南在处理难民问题这方面做得不充分。

马来西亚和越南在1988年8月签订自愿遣返协议,容许不获西方国家收容的越南难民按照自己的意愿返回越南。

越南政府曾数次派团前往马来西亚,到难民营向难民进行讲解,不过从1988年至1989年期间,根据协议完成登记,返回越南的人士不足40人,所以外界认为这份协议并不成功。

1989年3月14日是马来西亚收容难民的最后期限,所有在当日之前登陆的越南难民自动视为难民,当日以后登陆的越南难民则需进行甄别,评估他们是否符合难民资格。

甄别政策是联合国难民署在1988年6月提出的建议,按此难民登陆后必须接受背景审查,判断他们是否符合难民资格,得到西方国家的收容。

在期限届满后10个月内,马来西亚收容了9,000名难民,其中4,000人被送往西方国家;同期登陆大马的难民共有11,000人。

之后马来西亚收紧政策,规定越南难民如要入境,则需符合难民资格,结果促使部分难民选择自愿返国;大马政府在1989年遣送1,000至2,000名越南难民回国。

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