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依照何充所定，因旱灾颗粒无收的佃农，每个成人免费补给米五斛，六岁至十二岁免费补给三斛，五岁以下的孩童补给两斛。
超过这个数的，需要向官府借；尚有资产但缺粮者，需向官府借粮，打了欠条，待来年秋收后无息偿还。
赈灾固然重要，但是仅限于接济灾民，那些未受灾的以及并非粮绝待毙者，自然不在接济的范围之内。
即便是真正的赤贫灾民，接济也是要有限度的，否则每人五斛发下去，会不会因此养就一批闲人懒汉出来也难说。
当然，这只是一个大概的规定，实际操作起来难免会有差池，但是何充的原则宁愿是被百姓占便宜，也不能饿死一个百姓。
具体的赈灾工作，由左民尚书部和度支尚书主导，地方官员协助，羽林骑负责维持秩序，又派出御史稽查是否有贪墨现象，一旦发现有贪污灾粮属实者，立诛无赦。
余姚县。
城外排了二十多个赈灾点，一溜的粥棚排开，粥锅里正冒着腾腾的热气，老远就飘来一阵米香味儿，大队大队的灾民正在排队领粥。
虽然肚子里是空的，但是毕竟有了盼头，所以灾民们虽然大多气色不太好，可是瞅着还精神，。
锅里的粥放了不少米，很浓，喝上一碗顶个半天不在话下。
只是人限一碗，喝得太多怕撑坏了胃，反为不美。
在粥棚之后，一袋袋的米粮堆积如山，仍有马车不断的来回穿梭，拉来米粮，卸粮的汉子们忙得热火朝天。
喝完粥填饱肚子的灾民们，开始排队领粮和路上充饥的面饼，还有水。
十几个官吏正在忙忙碌碌的安排发粮、登记等事宜，周边又有数名羽林骑以及地方军马在维持秩序，防止哄抢。
灾民们的脸上充满激动和喜悦的神色，又带点惴惴不安，说话都不敢大声，只是不时的小声议论着。
领到了粮的百姓，喜极而泣，不知是谁带头的，一个个把粮扛出来之后，停在空地，便举家往建康城一线的方向，整整齐齐的磕几个响头，哭声喊着“谢陛下恩典”
云云，这才举家扛着米粮离去。
一驾华丽的马车停在四五十步外，四周十数名鲜衣怒马的羽林骑护卫在旁，车帘被掀开，司马珂和何充并排而坐，默默的望着面前这热闹的一幕，感慨万千。
在这个时代，要想国力强盛，人口是一个重要的因素，可惜很多世家豪门不懂，一味压榨百姓，关键时候也不给活路。
饿死了百姓，不但少了人口红利，还容易发生民变，历朝历代之民变，莫不是因为百姓饿得活不下去了，如黄巾、黄巢、闯王……
第106章画像
宣城，治所宛陵城。
管事陈金也算是衣锦还乡了。
昔日原主司马珂尚未入京的时候，司马家虽然有田有粮亦有钱，却几乎鲜有大户人家来访。
因为司马珂家当时已被朝廷贬为庶族，庶族身份本身就低士族一等，加之其又跟当时威权赫赫的庾家有隙，就算不计较其门户之高低，那些大小的士族也怕惹上麻烦，自然无人来访。
所以退隐宣城六年来，司马珂原主稀少与人来往，平常接触的大都是宅子里的僮仆使者婢女之类的下人。
唯一算得有身份的便是他的堂舅，其算是庶族的中等人家，也读书识字，颇有学问，司马珂的表字也是他取的。
府上大半的僮仆使者都在钟山被庾亮所派的死士杀得精光，宣城的宅子里也就只剩下十几个照看宅子的僮仆和婢女，以及代为掌管司马珂家在宣城家产的堂舅在此暂住。
昔日时，陈金以司马珂家管事出门，在普通的百姓面前或许还能威风几分，但是在那些地方上的豪门大户家的管事面前，举止便是谦卑不已，似乎要低人三分。
然而，这次陈金回宣城，却是以大晋宗室、龙骧将军、历阳县侯府上管事的身份，其牛车之后，还跟着十余名鲜衣怒马的羽林骑，其中包括羽林骑都尉周琦，可谓威风凛凛。
不过周琦等人，并未以本来的身份出现，这毕竟是帮司马珂办私事，全部换的常服，对外声称也是司马珂家的护卫。
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