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战力应以相当20 万人来看待。
如是，原拟8 个军参战已不够，粟裕对战役
决心第一次做了较大修改，计划投入攻台的兵力增加到12 个军、50 余万人。
1950 年5 月，四野发起海南战役，歼敌3 万3，拿下全国第二大岛。
但由于是无海空军条件作战，无法封锁各港口和机场，致使薛岳率近7
万人撤逃台湾。
此时此刻，“委员长”
做出了在他的军事生涯中也许是最为
艰难但也最为果断的决策：三天之内，将舟山12 万守军悉数秘密撤出，集
中一切兵力，确保台湾基地。
现象上看，三岛已丧其二，辖地仅存台澎金马，但台湾兵力陡增1 倍，
达40 万人，成为一颗名副其实难以一口咬碎的硬核桃。
粟裕迅速向所部发
出指示：敌人已集中40 万左右的陆军及其海空军全部守备台湾，未来对台
作战将更加激烈与残酷，原定以4 个军为第一梯队的准备已不够强大，需增
加至6 个军。
这是他对战役决心做第二次较大修改。
6 月末，情报又侦悉台
湾正加紧补充部队，估计其陆军在我未来发动攻击时可达50 万人，海空军
亦得到加强。
粟裕再向军委和毛泽东报告：我在数量上已无优势，但只要能
登陆成功，且能于突入纵深后站稳脚跟，仍可完成预定任务。
为了更有把握起见，如能从其他野战军中抽出3 至4 个军作为第二梯
队或预备队则更好。
至此，粟裕三度修改战役决心，计划参战兵力达16 个
军以上。
问题是，增兵较易，增船大难。
粟裕掐指一算，为确保战役胜利必须
在四、五小时以内有第一梯队15 万人左右登陆，并有相当数量的运送第二
梯队船只，而现手中所有船只仅够装运4 个加强师，为第一梯队所需的一半，
征船造船买船又均需时间。
别无良策，再思三思，下决心向军委报告：攻击
台湾须进一步准备，此役关系重大，我们对攻台作战如无绝对把握，则不应
轻易发起攻击，而宁愿再推迟一些时间。
就在此时，朝鲜战争于不期间骤然爆发，栗裕绞尽脑汁几易其稿的攻
台方案只好无限期束之高阁，老将军临海嗟叹，将未能登陆台湾视为终生的
憾事。
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