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除此之外。
还有，她要利用那些士兵的闲暇时间，让他们搞建设，多拿工钱。
边城常年地广人稀，疏于建设。
官道，城墙，护城河以及沿河堤坝，城里的路面都需要重新翻修。
百姓家的房屋也需要重新修葺。
很多孤寡老人，孤儿寡母，家里条件又不好，没有钱雇人，也无人帮忙。
这些都需要人手。
萧云嫣与秦方甲商量，能不能在他回京述职期间，请带兵的将军将士兵分成三部分，一部分休息，一部分训练，还有一部分搞建设？
秦方甲非常感兴趣，请她详细说说自己的想法。
萧云嫣将自己的想法说出之后，秦方甲觉得非常合理。
也正好解决了他最苦恼的一个大问题。
增派过来的大军会陆续撤回原来的驻地。
而剩下的十万士兵，都是18岁到30岁之间的年轻人。
闲暇下来，精力过于旺盛，特别不好管理。
有些将军只能往死里操练他们。
可是这样做，真的不如萧云嫣的提议。
没有打仗的军事训练是纯消耗。
国家花费大量银钱财养着军队，没有任何产出，那是非常大的负担。
士兵本身也没有什么军功收入，只有每月可怜的一点粮饷。
时间久了留不住人。
人在军营心已经飞了。
萧云烟的提议非常好，劳逸结合，不耽误训练。
最主要的不仅消耗了士兵过剩的精力，还为他们增加了收入。
既能稳定军心，又能帮助边城，搞好各项基础建设。
那些只会打仗的士兵，在这个过程中也学会了生存的手段。
唯一需要解决的，就是士兵们工钱的来源。
由政府来支付这笔工钱，非常不现实。
军队里也没有这笔款项的来源。
萧云嫣让他不用担心资金的问题，这个她可以解决。
秦方甲对萧云烟的敬重更多了一成。
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