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年代初肯尼迪入主白宫时，财政部的白银储备已锐减到19 亿盎司。
同时白银的市场价格猛涨，
已逐渐逼近银币的货币价值1。
29 美元。
当“白银券”
被兑换成白银实物后，“白银券”
也就自
然退出流通，“劣币驱除好币”
的“格雷欣法则”
的效应显现了出来。
这一切就是肯尼迪签署１１１１０号总统令的大背景。
保卫白银和废除白银的货币地位成为肯尼迪和国际银行家斗争的焦点。
3。
美元银本位的终结
对于国际银行家而言，彻底废除黄金的货币地位已在全盘计划之中，但解决白银问题拥有着
更高的优先级别。
由于白银的潜在矿藏资源非常巨大，一旦世界各国在市场价格引导下开始
更大规模的勘探和开发，不仅废除黄金货币的目标将难以实现，而且还将陷入与黄金和白银
的两线作战。
一旦白银供应量大涨，“白银券”
很可能死灰复燃，重新与“美联储券”
一争高下，
由于美国政府掌握着发行“白银券”
的大权，到时候鹿死谁手尚无定论。
“白银券”
如果占了上
风，美联储的生存就面临着极大的风险。
所以国际银行家最紧迫的任务是尽最大可能压低银价，一方面让世界银矿行业处在亏损或是
微利状态，从而延缓银矿的勘探和开发，减少供应量；另一方面促使工业用银量猛增，由于
白银价格极其低廉，使得替代白银材料的研究和应用变得毫无必要，从而以最快速度消耗美
国财政部仅存的白银储备。
当财政部拿不出白银的时候，“白银券”
自然就不战而降，废除白
银的货币地位也就顺理成章了。
关键是争取时间。
肯尼迪自然是对此心知肚明，他一方面对国际银行家表态适当时机可以考虑废?
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