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大见成效。
等到“北极熊”
被经济“大夫”
们放上手术台上，一阵开膛破肚之后，美国的援助和国际银行家
们原本答应好的金融“输血”
，却嘎然而止，病人的下场可想而知。
难怪萨克斯教授大呼“冤
枉”
，明明被波兰案例验证过的成功“手术”
却出了意外，“北极熊”
病人竟然一命呜呼了。
其实，波兰“振荡疗法”
的成功原本就是一个套儿，这种“政策层面”
上的阴谋，就不是萨克
斯和斯蒂格利茨教授在“操作层面”
上所能理解的了。
在布雷顿体系设计之初，这两家金融机构的建立为的是确立美元的世界货币霸权地位。
国际
银行家废除金本位的理想分为三大步骤来实现，罗斯福在1933 年废除了传统的金本位体系
后，黄金与美元的直接兑换关系（Gold Standard）被黄金间接兑换（Gold Exchange Standard）
所取代，完成了废除黄金的第一步。
在国际流通市场中，外国的美元持有者仍然可以将美
元兑换成黄金。
而布雷顿体系更进了一步，用美元兑换（Dollar Exchange Standard）取代
了黄金被黄金间接兑换， 即各国货币与美元挂钩，美元与黄金挂钩，只有外国中央银行才
能拿美元兑换黄金，黄金进一步被挤出了货币流通领域，自此，废除黄金完成了第二步。
IMF 和世界银行都是由美国实际控制，IMF 是欧洲人坐头把交椅，为了防止局面失控，美国财
政部设计了在诸多重大议题上，必须达到赞成票８５％以上才能实施的条款，从而相当于赋
予了美国财政部（１７％投票权）一票否决权。
而在世界银行，由于是美国财政部挑选行长，
在完全掌握人事权的情况下，只有很少的情况下才设置８５％赞成票的门槛，以便提高“效
率”
。
这就是玩“政策设计”
和仅局限于“操作流程”
二者之间层次的落差。
。
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