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显然，运输机上的袭击者全部跳伞逃走。
接下来的十多个小时，美军继续扩大搜索范围，却没有像卢卡斯预料的那样，在佛得角海盆现其他运输机的残骸。
虽然搜索工作还在继续，但是谁都知道，意义已经不大了。
另外六架运输机早已坠毁、或者在某地迫降，只是谁也不知道到底在哪。
拿到cIa提交的第一份搜索报告后，诺里斯没再耽搁，亲自召开新闻布会，正式宣布以美军总司令的身份，为此次事件的所有错误承担责任，并且在适当的时候，向国会提交相关报告。
虽然诺里斯没有宣布辞职，因为他无权以承担责任为由辞职，但是没人怀疑，诺里斯必须以别的方式辞职，才能保全联邦政府。
如果诺里斯不辞职，国会里的共和党、甚至是部分民主党议员也会用弹劾的方式，让诺里斯离开白宫。
对于仅仅剩下几个月任期的民主党联邦政府来说，总统遭到弹劾，后果将难以设想。
诺里斯主动把权力移交给副总统，成为最明智的选择。
主动承担责任，不等于放下手上的责任。
在离开白宫之前，诺里斯仍然是美国总统，仍然得履行总统的职责，率领美国渡过袭击后的难关。
所幸的是，并非所有事情都得由诺里斯操心。
平民身份甄别工作正在有条不紊的进行着，军队离开曼哈顿之后，国民警卫队接管了所有工作。
在联邦政府提供了临时住宿、食物等等生活必须设施与必须品之后，必须接受身份甄别的七十万平民并没因为人身自由受到限制而抱怨，反而非常理解政府的安排，都很配合政府的工作。
只是要对七十万人进行甄别，即便安排了FBI的所有测慌人员，调动了上千名dna鉴定专家，也需要数个月。
在所有善后工作，最麻烦的不是身份甄别，而是清理废墟，以及搜救被掩埋在废墟里的人员。
在搜救行动上，白宫与国会的分歧最为严重。
按照国会授权，总统必须在事件结束之后，交还国会授予的战时权力，让国家恢复正常秩序。
诺里斯并不反对交还权力，只是在什么时候才算事件正式结束的问题上，与国会的理解完全不同。
在他看来，搜救行动是在拯救民众，因此在搜救行动结束之前，事件并没结束。
虽然诺里斯的观点有一些道理，但是搜救行动将持续数十天，甚至几个月，而国会不可能让总统继续掌握国家的全部权力。
为了防止总统滥用权力，在军事行动结束之后，国会的特别委员会就提出，应该立即让执行作战任务的正规军回到军营，将包括搜救行动在内的善后工作移交给国民警卫队，以及从各个州抽调来的警察。
当天上午，国会特别委员会的两名议员就去了白宫，向诺里斯提出了这个要求。
可惜的是，诺里斯以人手不足为由，拒绝了国会提出的要求。
诺里斯的举动，让国会议员不得不考虑，这个遭到挫败的总统会一意孤行，利用国会授予的特权，做出一些让人意想不到的事情，比如宣称某个国家策划与组织了这次袭击，从而将美国拖入一场战争之。
毫无疑问，谁也无法阻止美国卷入下一场战争。
有点头脑的人都知道，不管住在白宫的是诺里斯、还是其他哪个人，在遭到如此严重的袭击之后，都会主动寻找一个对手，动一场战争，以此让民众的愤怒得到泄，并且为联邦政府撇清责任。
问题是，到底由谁来动战争，是个值得争论的问题。
诺里斯的任期只剩下最后几个月了，如果他输掉了即将开始的大选，胜出的共和党候选人将在明年一月住进白宫。
要在几个月内打赢一场战争不是没有可能，只是要想在几个月内结束一场战争，肯定是不可能的事情。
诺里斯能够赢得大选吗？
别说共和党人，就连很多民主党人都认为，诺里斯在处理危机的表现，已经让他输掉了即将开始的大选。
虽然民主党还没有正式推出候选人，而按照传统，在任总统一般都将成为候选人，但是曼哈顿岛上的战斗还没有结束，民主党的主要成员就在考虑，是否应该找个人替代诺里斯。
对于一个即将离开白宫的总统来说，动一场战争，等于把责任丢给了继任者。
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