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李振华首先谈得是干部问题，这段时间部队的扩编让他深切感受到干部的不足，由于部队发展太快，军事及政工人员缺编严重，特别是政工人员。
很多营都没有指导员，苏北地方党委也非常薄弱，李振华觉得还得向军区求援。
王必成也是深有感触，手上就是那么几个人，堵得了这个窟窿，堵不了那个窟窿。
你说十个坛子，八个盖还好。
而今是十个坛子三个盖。
李振华道：必成，我觉得今年是发展部队的最佳时期，日军今年的主攻方向还是国军，后方力量不足。
我预计一二年后，日军与国军对峙，日军的矛头可能就会转向我们，转向稳定后方。
到时我们的日子恐怕就不好过了。
我们要抓紧这段时间发展力量，以后才能有机会和日军掰掰手腕。
另外地方党委也是个重要的问题，军队再困难也要派出政工人员协助当地党委。
在敌后，地方党委争取民心，建立民主政府的作用是军队不可替代的。
我们要在敌后站住脚，光靠军队是不行的。
只有地方党委、民主政府的作为赢得了民心，我们才能扎下根来。
王必成听到一二年后日军会调转矛头对准我军，立即严肃起来。
于是问道：振华，问题会有这么严重吗？
李振华道：我判断日军会从前线调兵回后方重兵扫荡抗日根据地。
至于是先对付国军、八路军、还是新四军就不太清楚了。
但有一点可以确定，谁的实力大日军肯定先对付谁。
所以我觉得我们还是要适当隐藏一下实力。
而且还有一个问题要值得重视，在敌后我们发展起来后，势必与国军发生冲突，一是国军不会眼看着我们发展壮大，二是在敌后，军队要生存就需要兵源与粮食，就需要防区，我军发展了就必然压缩国军敌后生存空间，这是不可调和的矛盾。
所以我才迫切的希望地我党地方党委的建立，我党主导的地方政府的建立。
只有地方政府建立了才能实行政策，争取民心。
才能税、有粮。
说通俗点就是争地盘。
这些工作不是军队能完全取代的。
王必成越想越有道理，又问：振华，你搞扞海大堤的最大目的就是争取民心，对吧！
李振华笑笑：还是必成了解我，要争取民心就是要急老百姓所急，想老百姓所想。
是不是真心真意为老百姓。
我看了一下那边的扞海堤确实是年久失修了，而且这几年都可能会有大的天文大潮，我担心扞海堤会出问题，我们可以先修黄海故道至扁提港这一段，大概32里长度，我们修宽修高，做一个样板。
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