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"；那不一样，我是常年累月在枪林弹雨中。
你才当兵多久，说不好听点，你还是个新兵蛋子。
你的工作虽不在前线，但功劳不比在前线少。
你们生产出来的地雷、手雷、飞雷炮、子弹，杀伤了多少敌人，减少了我军多少伤亡。
上前线的事你不要跟我讲，我怎么都不会答应的。
"；
李振华死缠烂打也不行，杨文翰怎么也不答应。
李振华也不放弃，杨文翰实在缠得没办法了，只好拖延道：下次再说。
“李振华才高兴的回自己屋里。”
回到自己的屋里，怎么也睡不着，干脆起来了，点上油灯，拿出稿纸，写下了一个题目：敌后抗日根据地的建设。
根据发展的原则：哪里是敌后，我们就去哪里。
哪里空虚我们就去哪里。
哪个地方危险，我们就到哪个地方创造新的活动地区；哪个地方只有敌人伪军，友党友军较不注意没有去活动，我们就向哪里发展。
不仅限于山地，要逐步扩展到平原。
一、民选政府的建立
1、在我军控制区，推行减租减息，减轻农民负担。
2、在广大农村、乡镇团结开明士绅，通过民选替代现有政权，这是明面上的中华民国法律规定权利。
3、在各村镇秘密建立党组织，把组织下沉到自然村这个最小的行政单位，打破千年来的皇权不下乡的传统。
4、积极组织民众扫盲，成立民兵、妇救会，儿童团，宣传抗日道理，宣传男女平等。
5、成立巡回法庭，政府执行不得干涉。
采用陪审团制度解决百姓之间的各种矛盾。
6、铲除政府贪污行为，设立地位超然的审计部，监督政府开支预算。
7、成立行政学校、招收优秀社会精英，培养行政人才。
8、成立难民事务部，接收敌占区逃亡的难民，甄别敌特，挑选人才，救济难民设立难民工厂。
9、严禁买卖人口，没立孤儿院、养老院。
10、建立赤脚医生制度，遍过短期培训，培养能治常见病的底层乡村医生。
11、建立正规西学为主的教育体系。
小学、中学、高中三级体系。
设财会、商业、机械、染织等专业学校培养人才，十年种树、百年树人，教育经费要保证除军事开支外是第一优先项。
二、根据地经济政策
1、统一江北所有根据地税收，一次纳税、全根据地通行，废除各种厘金、关卡。
2、农村废除田税以外的所有税种。
例如人头税、屠宰税等苛绢杂税。
组织兴修水利，以工代赈，救济难民。
祖鼓励农民搞副业，建立集市发展乡村经济。
3、鼓励百姓开办工厂，发展工业，前期可以免税，甚至可以低息借款给百姓办实业。
4、成立银行、打击高利贷，鼓励百姓存款，给一定的利息，又以稍高一点利息放货出去帮助工商业，适时发行自己的纸币，纸币以食盐、粮食为锚定物，保证能随时兑换。
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