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所以，当光武皇帝针对盗贼的政令颁布后没多久，诸多地方官吏，便开始大力推行度田令，并期盼着“盗贼”
们出来作乱，好借盗贼人头，来为其加官进爵……”
“而且，在此之后，光武皇帝便将“度田”
纳入了官吏的考核之中。
这也是为什么，自光武皇帝之后，全国的户籍、土地数目，依旧是有本可查的原因……”
说完，王潜顿了一下，一脸认真的看向刘宏，“光武皇帝用来针对“盗贼”
的诏令，与当年孝武帝颁布的（告缗令）有异曲同工之妙。
乃不可化解之阳谋，你要记下，日后对付那帮大臣们的时候，或许用得着！”
“呃！”
原本正认真听课的刘宏不禁愣了一下。
这讲课讲的好好的，怎么突然又讲起计谋来了？
暗自将那“阳谋”
记下来的同时，刘宏好奇的问道：“老师，依您的说法，光武皇帝的度田令，挺成功的呀，那您为何会说他老人家是顾此失彼了呢？”
王潜：“无论是打击盗贼也好、还是以度田为政绩考核也罢，都只是大棒而已。
倘若只加大棒，而不给好处的话，那些豪族、官吏，怎么可能乖乖的俯首听命？”
“好处？”
刘宏眉头微皱，“老师，您说的这个好处，莫不是盐铁官营？”
“嗯！”
王潜点点头，“在孝武帝之后，盐铁之利，一直都是朝廷专营，所有收入全归国库。
不过，在光武帝之后，盐铁的经营权，便下放到了地方官府和郡国之中。
在光武帝看来，那些地方豪族，之所以反对度田，无非就是为了一个“利”
字而已。
所以，他便以盐铁之利为交换，将人口和土地，牢牢的抓到了朝廷的手中。”
（后汉书注：右属大司农，曰：郡国盐官、铁官本属司农，中兴皆属郡县。
）
“虽然光武帝依靠这些手段，分化瓦解了豪族势力，并夯实了国家基础。
但没了盐铁的收入，国家所需的一切花费，便全都落在了农民的身上。
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