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及御史大夫桑弘羊建造酒榷、盐、铁，为国兴利，伐其功，欲为子弟得官，亦怨恨光。
于是盖主、桀、安、弘羊皆与旦通谋。
＇5＇上官桀父子的地位既已尊贵，对长公主非常感恩，便想为丁外人谋求封侯，但霍光不许。
上官桀父子又请求任命丁外人为光禄大夫，想使其取得受皇帝召见的资格，霍光仍然不许。
长公主因此怨恨霍光，而上官桀、上官安几次为丁外人谋求官爵都未能实现，也觉脸上无光。
上官桀的岳父所宠爱的一个叫充国的人，担任太医监，因私自闯入宫殿，被逮捕下狱，定为死罪。
当时，处决犯人的冬季即将过去，长公主为充国交纳二十匹马赎罪，使其被免除死刑。
于是，上官桀、上官安父子深怨霍光而更加感激长公主。
自从汉武帝时，上官桀已位列九卿，地位高于霍光，及至上官桀父子同为将军，皇后又是上官安的亲女儿，而霍光只是皇后的外祖父，却反而专制朝政，因此上官安父子与霍光争权。
燕王刘旦觉得自己是汉昭帝的兄长，未能继承皇位，所以常常心怀怨恨。
御史大夫桑弘羊创立盐、铁、酒类专卖制度，为国兴利，自认为于国有功，想为其子弟求取官职，遭到霍光拒绝，因而也怨恨霍光。
于是，盖长公主、上官桀、上官安、桑弘羊都与刘旦串通一气，密谋除掉霍光。
旦遣孙纵之等前后十余辈，多赍金宝、走马赂遗盖主、桀、弘羊等。
桀等又诈令人为燕王上书，言：“光出都肄郎、羽林，道上称，太官先置。”
又引“苏武使匈奴二十年不降，乃为典属国；大将军长史敞无功，为搜粟都尉；又擅调益莫府校尉。
光专权自恣，疑有非常。
臣旦愿归符玺，入宿卫，察奸臣变。”
候司光出沐日奏之。
桀欲从中下其事，弘羊当与诸大臣共执退光。
书奏，帝不肯下。
明旦，光闻之，止画室中不入。
上问：“大将军安在？”
左将军桀对曰：“以燕王告其罪，故不敢入。”
有诏：“召大将军。”
光入，免冠、顿首谢。
上曰：“将军冠！
朕知是书诈也，将军无罪。”
光曰：“陛下何以知之？”
上曰：“将军之广明都郎，近耳；调校尉以来，未能十日，燕王何以得知之！
且将军为非，不须校尉。”
是时帝年十四，尚书、左右皆惊。
而上书者果亡，捕之甚急。
桀等惧，白上：“小事不足遂。”
上不听。
后桀党与有谮光者，上辄怒曰：“大将军忠臣，先帝所属以辅朕身，敢有毁者坐之！”
自是桀等不敢复言。
刘旦派遣孙纵之等人前后十余批，携带大批金银、珠宝、快马等前往长安，贿赂盖长公主、上官桀、桑弘羊等人。
上官桀等又命人伪造燕王上书，言称：“霍光出外校阅郎官及羽林军时，就仿佛皇上出巡一般，命人清道，驱赶行人，派太官为其预先安排饮食。”
又称：“苏武出使匈奴，被扣留二十年而不肯投降，回朝后只不过给了个典属国的官职；而大将军长史杨敞并无功劳，却被任命为搜粟都尉；另外，霍光还擅自增选大将军府的校尉。
霍光独揽大权，为所欲为，是否会做出不利于朝廷的非常之举，令人怀疑。
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