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之后，一九一九年十一月十九日，列宁在克里姆林宫又一次接见了刘绍周。
不过，当共产国际召开第二次代表大会时，刘绍周已是共产党员了。
虽说那时中国共产党尚未正式成立，但刘绍周不再作为旅俄华工联合会代表出席会议，而是代表着俄国共产党华员局。
俄国共产党华员局，是俄国共产党中旅俄华侨党员的中央机构。
那是一九二○年六月，旅俄华工第三次代表大会召开期间，为了统一、集中旅俄华侨中的俄共（布）党员，于六月二十五日建立了俄国共产党华员局。
很巧，正是七月一日，俄共（布）中央委员会组织部批准成立俄国共产党华员局以及该局所拟定的党章。
刘绍周是华员局的成员。
俄国共产党华员局的主席是安恩学。
关于安恩学的生平，现在所知甚少了。
这里只能勾画出他粗线条的轮廓：他原本在中国东北铁路工作。
一九○四年八月，在哈尔滨被当时的帝俄当局所逮捕，所控罪名据云是所谓“为日本进行间谍活动”
。
于是，他被发配到俄国的彼尔姆，沦为那里的苦工。
他理所当然地积极参加了一九○五年的俄国革命，然后又在十月革命中冲锋陷阵。
他在秋明组织了一支中国工人支队，与苏俄阶级兄弟并肩战斗。
一九一八年，他所领导的中国工人支队加入了红军，为捍卫新生的苏维埃政权而战斗。
他加入了俄国共产党。
这样，当俄国共产党决定成立华员局的时候，安恩学被选入华员局，不久担任了主席。
俄国共产党华员局虽然并不等于中国共产党，它是参加了俄国共产党的华人的中央领导机构，不过，它毕竟是华人之中正式的共产党组织——尽管如今它鲜为人知。
一九二○年七月十九日至八月七日，当列宁主持召开共产国际第二次代表大会时，出席大会的中国代表除了刘绍周，安恩学取代了张永奎。
刘绍周和安恩学都是以俄国共产党华员局代表的身份参加会议。
刘绍周第三次见到了列宁。
第三部分：酝酿鲜为人知的“俄国共产党华员局”
2
刘绍周在七月二十八日的第五次会议上，作了发言。
列宁很注意地倾听了刘绍周的发言。
刘绍周很清楚地用俄语说明了当时中国的形势：“一九一八年底中国进行着激烈的国内战争。
南方成立了临时革命政府，其目的是与北京政府作无情的斗争。
领导南方政府的是中国第一次革命的著名领袖孙逸仙，但是，不久以后，孙逸仙由于与留在南方政府里的旧官僚代表人发生冲突，退出了广东政府。
从那时起，他就不再正式参与政府事务。
“南方政府直到现在还继续与北京政府作斗争，而且这种斗争是在孙逸仙集团宣布的口号下进行的。
其主要内容为：恢复旧国会和旧总统的权力，撤销北京政府。
战争胜负未定，但是，无疑，南方政府胜利的可能性更大，尽管北方似乎在财政方面所处条件更加有利。
近来，传说，南方政府的军队占领了湖南，即中部省份之一，并开赴北京。
……”
刘绍周介绍了在中国发生的五四运动：“当凡尔赛会议不仅什么也没给中国，而且还把日本在战时损害中国的利益所提出的权益和领土要求确认归诸日本时，中国人民是多么失望啊。
于是，在中国代表从凡尔赛会议回国以后，国内便掀起了反对政府和日本的强有力的运动。
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