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再加上大地主和其代言人的推波助澜，历朝历代统治者对待商人就是用而不重用。
张准想的是，现代时空中的明朝，不就是放任江南的大地主和山x西的大商人，让满x清区区几十万人就入了关。
对于这些赚取了巨额财富的人，又有什么能够保证他们对于财产的合法拥有权力呢，最快捷的不就是再扶植一个统治者。
甚至官员，他们在接受了那么多的资金输送，又怎么样能让这些财产合法化呢，那就是另立新朝。
现代时空的锤子镰刀帝国，不就是被内部的硕鼠给推翻了，强大的战争机器没有发出一丝声响，就被胡乱的抛弃在冰天雪地中。
张准的这一番话，让很多人深思，他们对于张准的治国思想也有了一个清晰的认识，那就是民权和君权的平衡，政府和军队的平衡，国家和个人的平衡，重点就是平衡，手段就是法律。
“好了，今天就到这里，今晚晚上你们回家想一想，张尧提出的帝国部门的详细规划和部门领导，明天上午继续开会，进行合议，后天将体制和部门人员问题结束，大后天进行分省。”
张准说了一句，宣布今天会议的结束。
以往会议结束，大家都是聚在一圈，聊聊天，毕竟华夏社这么大的地方，大家各在一方，难得相聚。
不过这一次，大家都是匆匆忙忙的告别，然后家在大同的回家，家不在大同的回到旅店，开始对于张准提出的问题进行思考。
第二天一早，一直到晚间，会议室内部争吵声，拍桌子的声音不绝于耳。
会议室外的守备队员面面相觑，不知道里面的那些大人物在干什么。
张准没有阻止大家的争论，只是一个人一个人的交谈，了解他们的想法，进行沟通。
将一些想法相近或者相左的人群拉拢到一起，合力解决。
第三天的上午，一份报告出炉了，里面将中书省，枢密院，都察院，大检察院，大法院，内务院和他们的下级机构组成，以及首任部门首脑人选进行了公布。
首先是官分十八品，从正从一品到正从九品，与华夏社时空的品阶相同。
在华夏帝国第一阶段，品阶作为俸禄和官位高低的标准，第二阶段和第三阶段仅作为俸禄高低水平的标准。
中书省的首脑定为首辅，下设左右首辅，以右为尊，分列正从一品。
有党派议会后，首辅与副首辅首辅和副首辅必须由于选举产生，且不能产生在同一党派。
第一任首辅由：苏升这个跟随张准资格最老的手下担任，他是保守派的代表。
右副首辅由：激进派代表，高锦担任，左首辅由：张尧这个统一派代表出任。
中书省直属部门，设尚书或者总长（部长级），正二品。
左右侍郎或者副总长（副部长级），从二品。
其中将来选举，尚书或者总长为政务官。
左右侍郎或者副总长为文官。
吏部首任尚书由：历史人物模板合成人长孙无忌担任。
户部首任尚书由：历史人物模板合成人桑弘羊担任。
礼部首任尚书由：文天祥担任。
工部首任尚书由：原建设部部长范老三担任，右侍郎由原工业部部长张生一担任。
刑部首任尚书由：司法专业合成人张知法担任。
兵部首任尚书由：历史人物模板合成人于谦担任。
民部首任尚书由：民政专业合成人张知民担任。
土地部首任尚书：由原土地部部长张土担任。
农业部首任尚书：由原农业部部长张农一担任。
文教部首任尚书：由原教育部部长张文一担任。
帝国中央银行首任总长由：历史人物模板合成人胡雪岩担任。
帝国警察总局首任总长由：历史人物模板合成人狄仁杰担任。
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