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随着计口授田结束，整编军队已被提上日程。”
“前几日朔还跟杜师商讨此事，暂时还没与众人细说。”
“愿闻主公高见。”
宋繇拱手请教。
“厢军是职业士卒，只因薪水丰厚、训练专业，故而战斗力才高。”
“然组建太多厢军会加重财政负担，以高昌之富庶养两万四千厢军尚感吃力。”
“仅凭残破河西，恐怕不足以支撑数万厢军开支，起码目前没这个能力。”
“主公言之有理，确实如此。
如今河西两郡经济、民生遭到极大破坏，短时间内不要说往外掏钱，恐怕还得靠高昌救济一二。
冒然扩军只能拖垮经济恢复，影响民生建设。”
“正是如此！”
对于宋繇的判断，卫朔深以为然。
“可眼下河西面临巨大威胁，逼得我们不得不扩建军队数量。”
“经再三考虑，并与杜师商议过后，朔打算在河西两郡组建折冲府，以宿卫地方。”
“折冲府？何为折冲府？”
宋繇很奇怪为何自家主公总是不时冒出几句新名词。
“折冲府是府兵制基层组织军府名称，共分上、中、下三等。”
“上府一千二百人（特殊情况增至一千五百人），中府一千人，下府八百人，所属士卒通称府兵。”
“每府置折冲都尉一人，以及人数不等的别将、参军、监军，以维持其运转。”
“在折冲府之上，设郡守备府、州都督府，负责管理所辖地之折冲府。”
“除了折冲都尉、守备、都督外，其余各地县令、太守、刺史均无权调动、问责府兵。”
“今后河西将施行彻底地文武分离政策，文臣不得插手任何军务，而武将也无权干扰地方政务。”
“违此令者，严惩不贷。”
听卫朔详细分说完各级府兵组织构造，宋繇陷入沉思，很快便猜透其中深意。
卫朔借筹建折冲府之机，提出军政分离之意，显然是为日后防范有人尾大不掉。
“主公此举，当为日后定下百年大计。”
“体业过奖了，不敢说定百年大计，有五十年足矣！”
“只要均田制不遭到破坏，府兵制便不至于崩溃。”
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